經過三天的摸底，陳千裏大致弄清楚了秦晉在“河工營”裏究竟都做了些什麼，手段都很尋常，無非是以大義號召響應，又輔以利誘，但就是這種看似簡單的法子，居然能夠讓最難管理的逃民言聽計從，真真是讓人驚駭唏噓。
除此之外，陳千裏還發現，他雖然負責指揮提調，但卻完全不能使各營聽起命令，哪怕是任何一個與既定好的，河工無關的命令，都無法通過書吏一層傳達下去。難怪那個神武軍校尉在這提調指揮的位置上如坐鍼氈，鬧了半天，這個居中指揮的位置，能夠發揮的最大作用就是上傳下達。
陳千裏雖然身負指揮提調的差事，但卻不在河渠使左右任職，因此對於河渠使的任何命令只有俯首從命的份。換言之，河工營的一切規劃都在河渠使。
而於河工營一言九鼎的河渠使卻從未在馮翊露過面，所有的命令都經由郡守府轉達，也就是說，有很大的可能是郡守府在做河渠使的主。
這個發現讓陳千裏大覺不可思議，秦晉縱然本事再大，畢竟只是個郡守，還不能讓身兼河渠使的京兆尹俯首帖耳吧？
直到陳千裏注意到河渠使的署名姓韋名濟之後，才約略覺得，此人與秦晉交好，或許他們之間曾達成了某種交易吧。
韋濟其人陳千裏見過，表面上和善可親甚少有主見，但骨子裏卻是個很驕傲的人，斷不會像杜甫那樣可以棲身秦晉的左右，換取一日三餐。更何況，京兆尹的人選向來出自宰相門徒，秦晉就算有通天徹地之能，也沒得可能從虎口中奪食吧？
首先一點，楊國忠那關就過不去。如果讓楊國忠知道了，京兆尹韋濟和秦晉私下裏的勾當，不知又會作何處置呢？陳千裏毫不懷疑，以楊氏的個性，一定會毫不猶豫的予以反對甚至構建障礙，不論疏浚鄭白渠一事對朝廷多麼有利。
但是，陳千裏還快又覺得自己的擔心有些杞人憂天了，他幾次向秦晉隱晦的表達了自己的擔憂，得到的回覆卻都是千篇一律的，勿要多慮！
一句勿要多慮，其中隱含了太多的意義，陳千裏儘管早有準備，但還是有些失落，他並不在意秦晉的決策核心之內，很多事他都沒有知情權。但緊接着，陳千裏又自我開脫着，秦晉對他如此地方也屬正常。如果自己與秦晉易地而處，有人三番兩次的背後下手，只怕要殺次人立威警示了。秦晉能夠讓他有限度的參與到河工具體事宜上，已經是難得的善待了。
如此種種，陳千裏既感到沮喪又有些許的欣慰。秦晉終究還是念着他們之間的情分，沒有趕盡殺絕。這對他本人而言是一件幸運事，對神武軍而言，也許就另當別論了。
想得越多，陳千裏便越覺得胸腔裏有千萬只螞蟻爬過，百爪撓心，心焦不已。這種矛盾與折磨，竟沒有第二個人可以與之傾談。
很快，陳千裏爲了排解鬱悶，就將注意力全部轉移到了河工營身上。
他發現，秦晉這種類似於三板斧的法子看似簡單，卻是將人心揣測通透的結果。
先以聲聲血淚痛訴胡狗的殘忍弒殺，激起了山東逃民的同仇敵愾之心。又在山東逃民中選出合適的人選，樹立道德的典範，並在河工營內大力宣揚，並予以各種優厚的待遇，以使人羨慕眼紅。
做到這兩步，河工營內逃民的情緒已然被調動起來。秦晉接下來所做的則是最爲關鍵的一步，設定了等級分明的獎勵門檻，許之以優厚的名利待遇，只要民夫們有人達到了標準，便毫不保留的按照公示的優厚標準以至高無上的道德之名予以獎賞。
再有專人從旁煽風點火，秦晉的目的很容易就可以達成了。
自覺窺得了秦晉馴服河工逃民之法後，陳千裏興奮異常，如果用這種法子練出一支思想上絕對服從的軍隊，其威力簡直難以想象。人人悍不畏死，奉將軍的軍令如侍奉天神佛陀，如此虔誠之下，就算鐵石也能融化了吧。
他將多日以來發現總結的一個個要素一一記錄了下來，以備將來有了合適的機會，便可以以此爲實驗的藍本。
在深入瞭解了秦晉的法子以後，陳千裏還是有不少疑惑，比如尋出來的那些典型人物和事例，都可謂是高大完美的道德典範，世間難道真有這種人嗎？他是縣廷佐吏出身，見多了民間的勾當，對百姓們的心思也都瞭如指掌，因此便不會輕易的相信，世間真有這種完人典範。
爲了一探究竟，陳千裏親自接見了“河工營”內的一個最爲典型的模範。
此人出身爲典型的良家子，並非大富之家，又絕與奸商巫醫毫無瓜葛，背景合適的簡直無可挑剔。在逆胡叛軍抵達之時，他爲了救全裏鄉親的性命，毅然決然的犧牲了自己的妻兒。用至親骨肉換取了數百人的安然無恙。
這種精神，於佛教中，可以稱之爲割肉喂鷹。但秦晉卻另闢蹊徑，稱之爲犧牲小我成全大我。其實，萬變不離其中，說到底，還是以大義爲根本。只不過，這種說法近似於欺騙的將私利整合於大義之中。
換言之，同仇敵愾，樹立典型，名利相誘，用這三板斧使得河工逃民們陷入一種從衆的心理之後，這些人就已經失去了最基本的分析能力，只一味的追求着道德的制高點，以換取現實中的名利雙收。
也可以說，即便這些人明白所有的說辭都是假的，但既然有利可圖，又何必在乎真假呢？
霎那間，陳千裏直覺如遭雷擊，他明白自己終於弄清楚了整件事的本質。說穿了，秦晉並非引人向善，而是以道德之名激發了人心中的惡而已。
如果陳千裏在一年之前，發覺了這種法子，一定會將之視爲歪理邪說。但經歷過各種苦難和失敗之後，他深知成就大事或者堅持忠君報國的原則，就要有所取捨，究竟是做君子，或以小人之道還之以顏色，他自覺會毫不猶豫的選擇後者。
才問了幾個問題，陳千裏就發現這個被樹立起來的道德完人典範，竟然好似在機械的揹着一番早就擬好的說辭。意識到這一點，他也不予以戳破，僅僅慰勉一番後就將此人屏退。
他相信，所謂的道德完人未必真有其事，不過是精心策劃的產物而已。爲了印證自己的想法，陳千裏又特地見了馮翊縣縣廷派在“河工營”中的書吏。
“陳某對營中許多典故頗感興趣，不知先生以爲其中真假幾何呢？”
陳千裏毫不掩飾懷疑，突然發問，倒讓那承蒙召見心有驚喜忐忑的書吏發懵了。
他們曾得到嚴令，經其手所編輯的故事是絕對不許對任何人泄露天機的，否則等着他們的將是軍法嚴懲。陳千裏雖然身具指揮提調河工營的差事，身份肯定不低，但那書吏不清楚其人來歷，哪敢輕易的就接招答話呢？
更何況，陳千裏那一句先生已經使其產生了一種難以承受的壓力。
“陳君面前，下走絕不敢稱先生！君之所言，下走也不甚明白。”
陳千裏哈哈大笑，不用繼續追問，那書吏的表情已經將所有的答案都告訴了他，看來此前的猜想果然不錯，一切都只是精心策劃的騙局而已。如此一來，便更使陳千裏肯定，這種馴服逃民如馴服牲畜的法子，是可以複製的。
陳千裏甚至假設，假使給他三萬囚徒，如法炮製一番，是不是可以化腐朽爲神奇呢？
短短不到半個月的功夫，“河工營”充分發揚了喫苦耐勞的犧牲精神，在喫不飽穿不暖的情況下，竟然超額提前完成了河渠使佈置的疏浚任務。爲此，郡守府發佈命令，舉行慶功大典，以此激勵士氣，爭取在後半月再創奇蹟！
整個“河工營”都陷入了一種難以言說的亢奮之中，歡呼、欣喜、激動、以至於淚流滿面這種事經常成羣而起，倏忽間就能傳染瀰漫一片。即便陳千裏對此有了足夠的心理準備，還是被震驚的無以復加。
郡太守秦晉親自主持了慶功大典，並在大典之後又提出了一些新的口號，令所有人興奮膜拜的口號。
無非是“不怕苦，不怕累”等等淺顯易懂的粗俗語言，偏偏那些河工們卻很喫這一套，一個個賣力的呼喊着，脖子和臉都因爲用力過猛而漲的通紅。
在此之後，“河工營”補充了大約三萬人，再一次投入到了轟轟烈烈的河渠疏浚工程當中。
由於河工人數驟然增多，而郡守府撥付的糧食就隨之捉襟見肘了。陳千裏生怕因爲糧食的突然短缺而釀成大禍，但結果卻大大超乎意料。
河工們竟然自發的提倡節約糧食，爲了再創奇蹟，紛紛發揚勇於犧牲的大無畏精神，就算每人口糧減少了原來的三分之一，依舊任勞任怨，不但沒有耽誤工期，反而較之前還有所提前。